Skuteczna egzekucja należności od dłużnika
Skuteczna egzekucja należności od dłużnika jest możliwa
Brak wypłacalności jest dość powszechnym zjawiskiem, dlatego nawiązując współpracę z innymi podmiotami, przedsiębiorca powinien zadbać o uzyskanie jak największej ilości informacji dotyczącej ich majątku. Może się to okazać pomocne w przypadku egzekucji komorniczej, której skuteczność w dużej mierze zależy właśnie od zaangażowania wierzyciela.
Postępowanie bez oczekiwanych wyników
Co zrobić, jeśli komornik nie prowadzi postępowania egzekucyjnego zgodnie z naszymi oczekiwaniami? W pierwszej kolejności należy ustalić, co jest przyczyną takiego stanu rzeczy. Niska efektywność działań komornika nie zawsze musi być spowodowana brakiem zaangażowania w zleconą sprawę. Jeśli dłużnik nie posiada żadnego majątku, przeprowadzenie skutecznej egzekucji będzie po prostu niemożliwe.
Sytuacja wygląda inaczej, jeśli z informacji o dłużniku wynika, że posiada on pewien majątek, a komornik nie dokonuje zajęcia lub nie prowadzi czynności zgodnie z wnioskiem wierzyciela. Prócz wspomnianego nadzoru osobistego nad egzekucją, wierzycielowi przysługuje wówczas skarga na czynności komornika.
Może ona przybrać dwojaką postać:
- skarga w trybie nadzoru administracyjnego,
- skarga na konkretne czynności komornika.
W pierwszym przypadku kontroli podawana jest terminowość, rzetelność i skuteczność postępowań. Weryfikuje się, czy konkretna sprawa prowadzona jest bez zbędnej zwłoki. Kontrola dotyczy także funkcjonowania kancelarii komorniczej, choćby w zakresie rachunkowości. Co więcej, w tym trybie można zgłosić zastrzeżenia co do obsługi interesantów czy kultury pracy. W przypadku stwierdzenia uchybień, sąd wydaje stosowne zarządzenie, które ma na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości.
Uchybienia dostrzeżone w pracy komornika może zgłosić każdy. Wniosek o wszczęcie czynności kontrolnych należy złożyć do prezesa Sądu Rejonowego, przy którym działa komornik. Podanie takie nie wymaga szczególnej formy. Wystarczy, że osoba zainteresowana wskaże zauważone błędy i komornika, którego one dotyczą. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego wnioskodawca zostanie poinformowany o wynikach i zaordynowanych środkach dyscyplinujących mających poprawić pracę kancelarii komorniczej.
Skarga na czynności komornika dotyczy natomiast konkretnego działania lub zaniechania w ramach prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Nadzorowi sądowemu podlegają m.in. wezwanie do uiszczenia zaliczki na pokrycie kosztów egzekucji, a także przybicie lub ustalenie kosztów postępowania egzekucyjnego. Ten rodzaj skargi może dotyczyć działań komorniczych o charakterze rozstrzygającym i faktycznym, a także zaniechania dokonania czynności. Warto podkreślić różnice między zaniechaniem dokonania czynności a bezczynnością komornika. Skarga na zaniechanie przysługuje wyłącznie w odniesieniu do niewykonania tych działań, do których komornik był zobligowany z urzędu. Z kolei bezczynność podlega nadzorowi w trybie administracyjnym.
Skargę na czynności komornika może wnieść każdy, kto został dotknięty postępowaniem lub zaniechaniem komornika. W razie wniesienia skargi przez osobę trzecią, należy wykazać interes prawny w jej zaskarżeniu. Termin na wniesienie skargi reguluje art. 767 § 4 k.p.c., który stanowi Skargę wnosi się do sądu w terminie tygodniowym od dnia czynności, gdy strona lub osoba, której prawo zostało przez czynność komornika naruszone bądź zagrożone, była przy czynności obecna lub była o jej terminie zawiadomiona, w innych wypadkach – od dnia zawiadomienia o dokonaniu czynności strony lub osoby, której prawo zostało przez czynności komornika naruszone bądź zagrożone, a w braku zawiadomienia – od dnia dowiedzenia się przez skarżącego o dokonanej czynności.
Skarga na czynności komornika powinna spełniać wymagania pisma procesowego, a także określać zaskarżone działanie lub czynność, której zaniechano. Ponadto zażalenie powinno zawierać wniosek o zmianę, uchylenie lub podjęcie działania przez komornika. Ważnym elementem skargi jest też uzasadnienie podnoszonych w niej zarzutów.
Sądem właściwym do rozpoznania skargi jest sąd, przy którym działa egzekutor. Natomiast w przypadku gdy wierzyciel wybierał komornika na podstawie art. 8 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji, organem właściwym do rozpoznania sprawy będzie sąd ustalony według właściwości ogólnej, według przepisów o postępowaniu egzekucyjnym.
W razie uwzględnienia skargi, sąd wydaje orzeczenie o:
a) uchyleniu uprzednio podjętej przez komornika czynności, tak o charakterze faktycznym, jak i czynności, która przybiera formę orzeczenia,
b) zmianie czynności orzeczniczej (postanowienia) komornika,
c) wydaniu komornikowi polecenia podjęcia określonych czynności faktycznych.
Opłata od skargi na czynności komornika wynosi 100 zł.
Pamiętajmy jednak, że skarga na działania komornika powinna być traktowana przez wierzyciela jako ostateczność. Warto z niej skorzystać jedynie wówczas, gdy próba współpracy z komornikiem nie przynosi żadnych efektów, a podejmowane przez niego czynności nie służą celowi postępowania, jakim jest odzyskanie zasądzonych od dłużnika należności.
Wojciech Alfawicki, radca prawny w Kancelarii Radców Prawnych Kowalski, Popławski i Wspólnicy w Legnicy
|
nr 9(137)2013  |
|
